Репозитарій НПУ  

   

Центр діаспори  

logo crd

   

АВ НПУ  

   

Наш логотип  

НПУ

Код:

<a href="http://www.npu.edu.ua" target="_blank"><img border="0" src="http://www.npu.edu.ua
/images/stories/logos/logo_npu.png" width="100"/></a>

   
× Дискусія організована у вигляді обговорень окремих доповідей, підготовлених українськими експертами. Кожна доповідь присвячена окремому аспекту демократичного розвитку держави і суспільства.
Будемо вдячні за Вашу активну участь у цій дискусії, коментарі та власні думки щодо запропонованого аналізу.
Коментарі, які стосуються кожної окремої доповіді, будуть узагальнені та опубліковані, відкриваючи більш широке публічне обговорення того, що необхідно зробити для сприяння демократичним реформам в Україні.
Щоб залишити свій коментар, Вам необхідно зареєструватись. Модератори форуму залишають за собою право вилучати повідомлення, що містять прямі чи непрямі образи інших користувачів ресурсу, в тому числі за етнічною, національною, расовою чи релігійною приналежністю, нецензурні висловлювання, висловлювання порнографічного чи сексуального характеру, висловлювання, що мають на меті провокування різкої реакції інших учасників форуму, що містять рекламу, комерційні повідомлення, а також ті, що не мають інформаційного навантаження та не стосуються тематики форуму.

Адміністративні структури, процедури та практики забезпечують ефективне та чутливе врядування, підзвітне громадянам.

  • Любов Марголіна
  • Любов Марголіна аватар Автор теми
  • Відвідувач
  • Відвідувач
7 років 6 місяців тому #1235 від Любов Марголіна
а) Компетентна та професійна державна служба;
б) Призначення та підвищення в адміністративних органах уряду відбувається лише за принципом врахування здібностей та особистих якостей держслужбовців;
в) Процедури вироблення політики у виконавчій владі включають консультативні механізми, що покликані забезпечити представництво громадської думки;
г) Прозорість та безпристрасність у здійсненні державних витрат;
д) Існують інститути та процеси, що захищають громадян від свавільних дій з боку виконавчої влади (наприклад, закони про свободу інформації та невтручання в особисте життя здійснюються службовцями, підзвітними законодавчій владі);
е) Існують механізми, що дають громадянам засоби оскарження адміністративних рішень;
ж) Існують ефективні закони про конфлікт інтересів та інше антикорупційне законодавство.

Компетентна та професійна державна служба як чинник ефективного управління в Україні (В. Кулик)
Досліджуються стан і можливості покращення ефективності державного управління в Україні за рахунок створення, а також реформування системи державної служби. Аналізується формування та законодавче забезпечення інституту державної служби в Україні, розкривається специфіка держслужби як публічно-правових відносин, дається поточна оцінка ситуації щодо відкритості та професійності державної служби. Доповідь також містить висновки й пропозиції щодо можливих підходів до реформування держслужби та взаємодії представників державного апарату з громадськістю в питаннях спільного вироблення політики.
Зазначається, що через історичні обставини трансформації авторитарного комуністичного режиму в Україні правове оформлення інституту державної служби стало швидше засобом забезпечення корисливих інтересів державної бюрократії (передусім – її вищого ешелону), аніж знаряддям примусу останньої до служіння суспільству. Значна частина складових інституту державної служби (розмежування політичних і адміністративних посад, кадровий резерв, конкурсний відбір, кар’єрне зростання, підготовка, перепідготовка й підвищення кваліфікації кадрів) не забезпечують очікуваних суспільством результатів. Тож сьогодні у країні є практична потреба реформування інституту держслужби як професійного, сформованого на меритократичних принципах підбору кадрів і деполітизованого державного інституту, покликаного стабілізувати державне управління та здатного надавати якісні послуги громадянам в умовах демократичного суспільства. Існуюча система посадових призначень за принципом політичного лояльності нездатна забезпечити публічний характер діяльності державних службовців. Стан неефективної державної служби та низька якість її послуг населенню цілком відповідають усе ще непублічному й непрозорому характеру політичного процесу, у якому вплив громадськості та громадської думки є доволі незначним.
Серед основних висновків доповіді йдеться про необхідність розробки нового закону про державну службу, що відповідатиме критеріям демократичного суспільства та ґрунтуватиметься на професіоналізмі державних службовців, вимагатиме об’єктивності, справедливості й неупередженості при підготовці політичних і ухваленні адміністративних рішень, незалежності професійної позиції державного службовця від впливу політичного чи приватного інтересу, а також передбачатиме ефективні антикорупційні заходи.

З текстом доповіді можна ознайомитись у прикріпленому файлі (див. нижче)

Вкладений файл:

Назва файлу: 07.pdf
Розмір файлу:341 KB
Долучення:

Будь-ласка, Увійти , щоб приєднатись до розмови.

  • Гонюкова Л.В.
  • Гонюкова Л.В. аватар
  • Відвідувач
  • Відвідувач
7 років 6 місяців тому #1245 від Гонюкова Л.В.
У статті дається об’єктивна загальна характеристика державної служби в Україні. На базі аналізу законодавства з’ясовано принципи її діяльності та проблеми розвитку. Обґрунтованим є висновок, що державна служба базується на системі посадових призначень, а не кар’єрної служби, що негативно позначається на професіоналізмі. Автор доводить необхідність будувати державну службу на принципі єдності, використовуючи засоби централізації, закритості, професіоналізму, політичної нейтральності. Реформа державної служби розглядається у ширшому контексті адміністративної реформи. Концептуальне бачення автором державної служби в Україні відповідає основним європейським принципам та нормам публічного врядування і викликано зміною ролі сучасної держави. Ключовим для розуміння сьогоднішнього державного управління є висновок, що наша державна служба залишилась у спадщину від радянської держави з деякими модернізаціями. Виходячи з цього визначені стратегічні цілі реформування, що складаються з 10 пунків.
Необхідно окрему увагу звернути на трактування термінів. У статті вживаються поняття «публічна служба» та «державна служба» як ідентичні. На сьогодні існують термінологічні суперечки щодо ідентичності цих понять.
Дискусійним також є питання щодо закритості державної служби. Хоча у статті автор доказово обґрунтував свою позицію. На мою думку, проблема не в закритості чи відкритості державної служби (існують різні моделі), а в забезпеченні виконання процедур та законів.
Автор, розкриваючи проблему творення та реалізації публічної політики, справедливо акцентував увагу на тому, що не відбувається процес публічного вироблення державної політики. І запропонував розглянути напрями взаємодії між державними органами (державними службовцями), неурядовими громадськими організаціями (НУО) та громадянами у процесі публічної політики як шлях підвищення якості державного управління (аналіз кампанії з публічної політики). Доводить, що саме незалежні аналітичні групи, так звані «мозкові центри», відіграють в процесі публічної політики дійсно ключову роль, а громадські організації виступаю у ролі груп тиску, або лобістів. Розкрив причини низької спроможності громадськості. Окреслив довгострокові завдання реформування системи взаємодії влади та суспільства.
Можна не погодитись з висновком автора, що навички громадської активності виробляються у процесі навчання. Адже повинна бути потреба у громадян… Проблема у свідомості та культурі.
Автор висловив критичні зауваження щодо міжнародної допомоги для розроблення нових демократичних законів на підтримку реформ, проектів технічної допомоги НДО, які не передбачали участі громадськості у виробленні політичних рішень.
Перевагою статті є її практична спрямованість. Надаються рекомендації щодо змін у законодавстві, процедур призначень та розподілу повноважень на базі попереднього аналізу існуючого законодавства та практики його здійснення. Ці рекомендації є детальними та обґрунтованими.
Разом з тим, питання деполітизації державної служби окреслено побіжно. На мою думку це цікава та актуальна проблема. Коли ми говоримо про політичні посади які виведені за рамки державної служби, то забуваємо, що йдеться про людей, які приймають рішення в інтересах усього суспільства. Але політика у нас не є професією. Чи має вона стати професією? Чи члени уряду та депутати мають отримати інший статус? Тобто, потрібно обговорити практичні кроки на цьому шляху. Хоча автор надає рекомендації щодо запровадження інституту керівника державної служби в органі.
Дискусійним є питання щодо зниження граничного віку зарахування на державну службу. У нашій країні люди передпенсійного віку не можуть знайти роботу та є найбільш дискримінованими.
Підтримую думку автора щодо зміни підпорядкування системи державної служби. Хоча це також є дискусійне питання. Потрібно проаналізувати та прорахувати всі позитиви й ризики цих змін і надати конкретні рекомендації.

Будь-ласка, Увійти , щоб приєднатись до розмови.

Модератори: Любов Марголіна
Час відкриття сторінки: 0.307 секунд
Працює на Форум
   

Короткі новини

ТРИНАДЦЯТІ ЮРИДИЧНІ ЧИТАННЯ

13 jur zast  Запрошуємо до участі у роботі Міжнародної наукової конференції «ТРИНАДЦЯТІ ЮРИДИЧНІ ЧИТАННЯ. Українська державність: крізь призму часу (до 100-річчя Української національно-демократичної революції 1917–1921 рр.)», яка відбудеться 24 травня 2018 року з 10 години в центральному корпусі Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова (м. Київ, вул. Пирогова, 9). Організатори: Національний педагогічний університет імені М. П. Драгоманова, Інститут держави і права імені В. М. Корецького НАН України, Науково-дослідний інститут інформатики і права Національної академії правових наук України, Центр правової освіти і науки, громадська організація  “Феміда”.

Детальніше...

Вітаємо ректора Віктора Андрущенка з присудженням Державної премії України в галузі науки і техніки 2017 року!

rector      Колектив Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова вітає ректора університету, академіка НАПН України, члена-кореспондента НАН України, доктора філософських наук, професора Віктора  Петровича Андрущенка з присудженням  Державної премії України в галузі науки і техніки 2017 року (Указ Президента України №138/2018) за роботу «Цивілізаційний вибір України і соціальний прогрес» спільно з колективом науковців: академіка НАН України Мирослава Володимировича Поповича; доктора філософських наук, провідного наукового співробітника Інституту філософії імені Г. С. Сковороди НАН України Тетяни Василівни Гардашук; доктора філософських наук, провідного наукового співробітника Інституту філософії імені Г.С.Сковороди НАН України Сергія Вікторовича Пролеєва; академіка Національної академії наук України, ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка Леоніда Васильовича Губерського; доктора філософських наук, професора Київського національного університету імені Тараса Шевченка Володимира Васильовича Ільїна; академіка НАН України, ректора Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна Віля Савбановича Бакірова; члена-кореспондента НАН України, директора Інституту політичних і етнонаціональних досліджень імені І.Ф.Кураса НАН України Олега Олексійовича Рафальського.

Детальніше...

Вітаємо з отриманням почесного звання Аллу Анатоліївну Зернецьку!

zern     Від щирого серця вітаємо декана факультету іноземної філології Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова, доктора філологічних наук, професора Аллу Анатоліївну Зернецьку з отриманням почесного звання «Заслужений діяч науки і техніки України», який було присвоєно указом Президента України № 135/2018 «Про відзначення державними нагородами України з нагоди Дня науки» за вагомий особистий внесок у розвиток вітчизняної науки, зміцнення науково-технічного потенціалу України, багаторічну сумлінну працю та високий професіоналізм.

   Ваша відданість справі, працьовитість  та професіоналізм визнані державою й суспільством. Щиро бажаємо Вам добробуту, міцного здоров’я, невичерпної життєвої енергії, наснаги для реалізації майбутніх задумів та ідей.

Детальніше...

Конкурс на навчання в Польщі 2018

konkurs    Міністерство освіти і науки України оголосило «Конкурс на навчання в Польщі 2018». Польська сторона готова прийняти громадян України на безкоштовне навчання (без виплати стипендій) до закладів вищої освіти Республіки Польща на 2018/2019 академічний рік, мова навчання - польська:

1) до 2 осіб на навчання на ступінь магістра (повний цикл навчання бакалавр + магістр – 5 років);

2) до 10 осіб на часткове/семестрове навчання (бакалаврські програми, другий семестр навчального року);

3) до 3 осіб на навчання (стажування) до аспірантури. Всі витрати пов’язані з перебуванням у Польщі, покриваються за рахунок учасника.

Відділ міжнародного співробітництва та євроінтеграції

Весняна Школа Академічного Розвитку стартувала

school acad rozv    15 травня розпочала роботу Весняна Школа Академічного Розвитку. Запрошуємо всіх бажаючих долучитись. Наступний модуль відбудеться 22 травня об 11 годині в ауд. 340 (ЦК).

    Тема модулю: «Академічний розвиток (Правила складання мотиваційних листів. Правила складання CV. Конкурс для молодих вчених МОН України: покрокова інструкція)».

 

Прес-служба університету

   

 НПУ імені М.П. Драгоманова у соціальних мережах

Facebook

   

Обери свою спеціальність  

123123112

   

Переведення та поновлення  

imgonline com ua GifAnimationTwoPic I0m3L8s6Qq2I

   

Піготовка до ЗНО  

Distant

   

Шукаю роботу  

шукаю роботу

   

Обери сам  

диципліна за вибором

   

Горизонт-2020  

   

Корпоративна пошта  

email

   

АРПУЄ  

book konst 

Педагогічна Конституція Європи: прийняття та реалізація

   

Рейтинги  

   

Хто на сайті?  

На сайті 395 гостей та користувачі відсутні

   

Канал новин  

   
   

Приймальна комісія

Адреса: 01601 м. Київ вул. Пирогова 9, кім 133.
Приймальна комісія працює:
Понеділок-п'ятниця
З 9:00 до 17:00, з 13:00 до 14:00 обідня перерва
Телефони для довідок: (044) 239-30-17, (044) 235-82-36
   

Використання матеріалів сайту можливе лише при згоді адміністрації порталу та активного посилання.
Всі права захищено!

Сайти, які підтримуються службою порталу


НПУ імені М.П.Драгоманова
Інститути
Інститут неперевної освіти
Факультети
Фізико-математичний факультет :: Факультет філософської освіти :: Факультет фізичного виховання та спорту :: Інженерно-педагогічний факультет :: Факультет інформатики :: Факультет іноземної філології :: Факультет історичної освіти :: Факультет корекційної педагогіки та психології :: Факультет мистецтв :: Факультет магістратури, аспіратнути та докторантури :: Факультет природничо-географічної освіти та екології :: Факультет педагогіки та психології :: Факультет політології та права :: Факультет соціально-економічної освіти та управління :: Факультет української філології та літературної творчості імені Андрія Малишка ::
Кафедри
Кафедра педагогчної творчості :: Кафедра педагогіки, теорія та історії педагогіки :: Кафедра методики викладання російської мови та світової літератури :: Кафедра етики та естетики :: Кафедра управління та євроінтеграції :: Кафедра філософії :: Кафедра інформатики
Персональні сайти
Андрущенко В.П. :: Бех В.П. :: Жалдак М.І. :: Борисенко В.Й. :: Франчук В.М. :: Франчук Н.П.
Інші сайти
Асоціація випускників :: Система управління електронними курсами НПУ :: Система управління електронними курсами інституту інформатики :: Система управління електронними курсами інституту інформатики (студенти) :: Простір гуманітарної комунікації :: Лабораторія археологічних досліджень :: Кабінет-музей М.П.Драгоманова :: Україна і становлення конституціоналізму в Європі :: Центр культури. НПУ

Вхід